二00三年三月十五日至三月十六日，全国部分城市粉煤灰综合利用办公室主任第四次联席会（下称联席会议）在江西省南昌市召开。参加会议的领导代表有：上海市、南京市、南昌市、石家庄市、哈尔滨市、唐山市、邯郸市、秦皇岛市、保定市、大连市和南通市，南昌市人大罗时杰副主任、市政府副秘书长以及市建委主任本刊副主编列席了会议、市人大城建委主任到会并讲话。
本次会议重点围绕如何加快粉煤灰综合利用发展及粉煤灰综合利用管理体制进行了交流。
   与会代表认真交流了今年粉煤灰综合利用的新进展：上海、南京、南通、南昌等城市连续几年利用率实现了100%，粉煤灰已成为紧俏商品；哈尔滨等城市利用率由50%提高到90%。哈尔滨、石家庄、南昌市在人大领导下，制定或修订有关管理办法。各市粉办根据各自特点，组织粉煤灰综合利用科技开发项目，由该性粉煤灰、商品混凝土中高掺量粉煤灰、加气砼作承重墙、高掺量粉煤灰等项目技术，给粉煤灰综合利用增添了后劲。
   联席会议代表一直认为：近几年来粉煤灰综合利用取得了显著成绩，其主要原因除了国家给的利用粉煤灰可以免征增值税外，还有各级人大对粉煤灰高度重视、制定并颁布了有关管理办法，使管理工作走了法制轨道；各级政府十分重视在机构改革中加强组织领导，成立专门管理机构，并明确属于事业性质，使这项变废为宝、保护环境、可持续发展的事业有专人管理；各管理部门认真执行管理办法，协调好部门、企业间关系、千方百计开拓粉煤灰综合利用渠道，尤其在交通、建材方面的应用。
    与会代表认为：尽管联席会议各城市粉煤灰综合利用取得了显著成绩，但确实存在着不少问题和困难：1、由于各地情况等各种原因，城市之间利用较大，一些城市要保持一定增长量有很大困难。2、随着城市交通、城建基本满足经济发展要求，若干年后粉煤灰综合利用如没有新的领域里的突破，利用量利用率将会下降。3、现有粉煤灰综合利用管理办法，技术政策和组织领导体制适应新的形势要求，急需修订或重新制定。
为此与会代表建议与要求：
1、    国家在新一轮的机构改革中，尽快明确管理粉煤灰综合利用的机构及职能，像散办、墙改办一样从上而下建立一个管理系统，加强领导。
2、    尽快修订粉煤灰综合利用的管理办法和技术政策。
3、    联席会议的制度要坚持下去，原则上每年召开一次，并恳请国家职能部门加强指导。考虑到上海近年来研究开发项目较多，与二00三年十月份由上海市粉办牵头在上海举行第五次联席会议。
4、    请石家庄粉办、《粉煤灰综合利用》杂志社制定关于建立粉煤灰综合利用数据库上网方案，并积极争取国家支持。方案在发至联席会议单位后，在上海会议组织研讨。
5、    粉煤灰的综合利用一定要在大掺量上利用，在此基础上组织一些高附加值的利用。



【关闭窗口】