国发[1992]66号文指出：大力发展节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料，加快墙体材料革新，推进建筑节能工作是一件刻不容缓的大事。
    为了加快墙体材料革新和节能建筑的发展，国家有关部门要根据产业政策的要求，制定配套的政策法规，对发展新型墙体材料和节能建筑实行鼓励政策，对生产和应用实心粘土砖实行限制政策。
    1、新型墙体材料的推广应用，一般应先从大中城市起步，逐步向农村推广。对新型墙体材料（包括利废材料）产品继续免征增值税，对实心粘土砖一律不得减免税；
    2、对生产新型墙体材料的企业可视具体情况定期减免土地使用税，对生产实心粘土砖企业应征收土地使用税；
    3、放开新型墙体材料产品价格，由生产企业根据市场需要自行定价；
    4、有关部门应增加新型墙体材料生产企业的技术改造专项贷款。
    5、允许墙体材料生产企业按销售收入的1%提取发展新型墙体材料的技术开发费；
    6、对北方节能住宅和新型墙体材料项目的固定资产投资方向调节税，按规定执行零税率，有关部门要尽快制定相应的实施办法。
    7、在城市建筑中，要限制使用实心粘土砖为框架结构的填充材料，禁止强度等级MU10以下的实心粘土砖在5层以上建筑中使用；
    8、将发展节能建筑和新型墙体材料建筑纳入城市建设总体规划，确保新型墙体材料建设每年都有一定比例的增长。
    9、积极推行按使用面积计算建筑工程经济指标的方法；
    10、排渣单位不准以任何名义对生产墙体材料的废渣收费或变相收费；对利用废渣生产新型墙体材料的企业，排渣单位应积极给予支持，有条件的还可以给予适当补贴。

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