根据山东省新的节能标准，山东省公共建筑的节能标准要达到50%，居住建筑的节能标准要达到65％，为全面执行这两项新标准，淄博市目前已配套制订了《淄博市建筑节能审查监督管理办法》，根据这个办法规定，从6月起，淄博将在全市范围内对民用建筑工程项目从施工图节能设计审查备案、节能施工检查、节能建筑认定和竣工验收备案等环节进行全程监督，凡是不按新的建筑节能标准实施的，将一律给予处罚。


　　2006年6月19日，由山东省建设厅组织的9名专家齐聚淄博，为淄博市第一座按节能标准建筑的工程进行“墙改与节能”方面的验收。

　　目前，全国建筑耗能占全社会总能耗的46.7％，建筑物使用过程中的能耗占全社会总能耗的27.7％。因此，淄博市第一座按节能标准建筑的工程无疑具有标志意义。建筑节能距离民众不远

　　这几天，淄博白天的气温大多在35℃左右，不同的居民住宅，室内温度却有所不同。“要是房屋符合建筑节能标准，那么室内外的热交换就缓慢，室内的温度就不致于过高或过低。”说这话的是淄博市墙体材料改革与建筑节能办公室（简称淄博市墙改办）的总工程师姜晓兰。

　　建筑节能对市民的生活到底有什么影响？记者了解到，在一项建筑工程中，涉及建筑节能的部位主要有外墙、楼梯间隔墙、屋面、阳台、门窗、玻璃幕墙、地下室顶板、热桥部位等围护结构和供热采暖系统与制冷系统。这些部位的节能处理关系着住户的生活环境和质量。

　　保温隔热性能好的新型墙体材料和屋面保温材料（如聚苯板）、中空玻璃等都属于建筑节能材料。对淄博市来说，建筑节能材料以新型墙材为主，目前淄博市新型墙材已具备了砖、块、板三大类共计20余个品种，新型墙材年生产能力达到了15亿块标砖（年设计生产能力达到了22亿块标砖），新型墙材的生产比例达到了90%以上，其中，节能型煤矸石模数多孔砖成为淄博市建筑节能的主导产品。

　　淄博市墙改办副主任孙刚介绍说，建筑节能工程牵涉到千家万户，老百姓能从中得到实惠，比如夏天开空调，在建筑节能做得好的住宅里就明显省电。建筑节能做得不好的住宅就会出现“夏天热、冬天冷”的情况，而且隔音隔噪效果差。建筑节能呼唤按热收费

　　建筑节能是个综合指标，建筑节能也是一项非常复杂的系统工程，它包括采暖、降温、照明等各方面内容。谈起建筑节能，就不能回避冬季供热，建筑节能对现有的供热方式提出了挑战。

　　事实上，目前的供热体现不出节能节费，因为现在住宅供热是按面积来收费的。

　　对此，淄博市墙改办的总工姜晓兰给记者算了一笔账：一般住宅的采暖设计热负荷指标为80W/平方米―100W/平方米，如果节能50%的话，热负荷指标则降为40W/平方米―50W/平方米，要是节能65%的话，热负荷可降低到30W/平方米。

　　有关负责人表示，对已实行节能标准的住宅，供热部门应将节约的能源让利于民，适当降低供热收费标准，给百姓实惠。遗憾的是，目前，节能和不节能的住宅在供热上执行同一个收费标准，体现不出节能节费。

　　记者了解到，按规定，开发商应在每户住宅入口处安装一个热计量表，每个屋子的散热器上都应安装温控阀门，这为按热收费提供了设备支持。由于目前集中供热还没有实现按热收费，加之开发商考虑建设成本等因素，所以，目前在淄博市一般很少安装热计量表，但都预留着热计量表装置的位置。市民节能意识有助节能推广

　　尽管开发商不按建筑节能标准执行是违法的，但实际上，由于种种原因，经过验收，完全符合建筑节能标准的工程并不多。其中有个尴尬的现实情况是，在房价一路看涨的背景下，房价成了群众购买房屋的主要指标，而要完全执行建筑节能标准，就要在建筑施工中应用大量建筑节能材料，这势必会提高商品房成本，导致房价升高。因此，开发商为了吸引中低收入者购买，许多工程中，节能往往被“忽略”了。

　　有关业内人士分析，开发商就是这么钻了老百姓对建筑节能不清楚的“空子”。一个让人担忧的数据显示，目前，淄博市至少有80%的开发商没有完全按有关建筑节能标准建造房屋。张店区某房地产开发企业负责人道出了其中的原因，他说，完全按建筑节能标准盖房，企业成本将大大提高，这对企业是个不小的“负担”，同时，房价也将随之提高，这很有可能影响商品房销售。

　　一份资料显示，按建筑节能标准开发工程，开发的材料成本相应提高了5%左右。

　　淄博市墙改办有关负责人分析说，建筑节能的推广，既需要政府有配套措施，也需要社会各界节能意识的提高，如果老百姓的节能意识真正提高了，开发商在建筑节能标准的执行上就不敢随意了。

　　令人欣慰的是，一些具有长远眼光的开发商早已意识到按建筑节能标准开发工程的好处。一家房地产开发商表示，按建筑节能标准开发，表面看是增加了建设成本，但从长远看，不仅消费者得到了实惠，对提升开发企业的品牌度和美誉度也有好处，这对企业长远发展很有意义。建筑节能实施“提速”

　　2006年5月23日，山东省建设厅颁布了新的《公共建筑节能设计标准》和《居住建筑节能设计标准》，按照这两个新的节能标准，公共建筑的节能标准为50％，居住建筑的节能标准为65％，这两个新标准已从今年6月1日起正式实施。

　　虽然从2005年，淄博市对建筑工程已加上了建筑节能项目的检测，但这两个新节能标准的实施，对淄博的建筑节能无疑是个“提速”的机会。淄博市墙改办副主任孙刚向记者表示，从今年起，淄博市墙改办将参与全市所有建筑节能全过程的监督，并按这两个新标准制订了《淄博市建筑节能审查监督管理办法》，全力推行建筑节能新标准的应用。