建筑节能是缓解我国能源紧缺矛盾，改善人民生活，减轻环境污染，促进经济持续发展的一项重要措施，是利国利民，造福子孙的百年大计，势在必行。目前，建筑节能工作在采暖区，尤其是在严寒地区进展相当缓慢。采暖中的浪费现象有增无减，一些公建大面积的单层幕墙，一些门市的大面积单层橱窗，许多住宅阳台直接采暖，部分住宅装修拆卸了阳台门，拆除了外围护墙等等，严重浪费能源，尽管节能技术标准属于强制标准，却缺乏行政法规和执行机构实施监督和强制，包费制采暖收费制度与用户直接利益无关，不能促使住户关心节能，缺乏经济政策驱动机制。为把建筑节能提到议事日程上来，应从以下几方面抓起：
　　加大宣传力度。全民具有高度的节能意识，才能成为巨大的节能动力，才会有全社会的节能效果。建筑物节能牵涉到千家万户，要使亿万群众对能源供给有深刻的危机感，对保护生存环境有强烈的责任感，就要增强全民的节能意识，环境意识和参与意识，开展广泛持久的群众宣传活动。
　　制定激励政策，鼓励建筑节能。采用经济激励机制，是促进建筑节能快速发展的动力。应按规定减免北方节能住宅和新型墙体材料项目的固定资产投资方向调节税等，对发展新型墙体材料和节能建筑实行的鼓励政策。笔者认为，对于不搞节能建筑的还应加大收费标准，对于节能建筑除应免收墙体材料改革基金，还应补助一部分资金，来鼓励和推广节能建筑，创造出一个建筑必节能，节能必受益的建筑节能环境。　　
   对于建筑节能效益，应本着谁搞建筑节能谁受益的原则，补给建设单位。对于节能建筑统一供热的和购买节能建筑商品房的住户应少收取暖费，按实际供热收取。

　　严把审批验收关。节能建筑审批是关键。各地区应根据情况，设立本地区的节能协调、管理、审批、验收的节约能源行政主管部门，在当地政府的领导下，负责建筑节能管理工作。地方政府应作出明确规定：建筑审批的同时对节能一并审批。在设计中，必须作出节能计算说明书，热能计算说明书，不符合国家政策的不批，达不到建筑节能设计标准的不建，符合节能标准的才能验收。对民用住宅的墙、门窗、屋顶达不到建筑设计标准的一律重新设计，达不到标准不批建。

　　建筑节能验收要同建筑物验收一样重要，节能不合格不验收，不能交付使用。对于节能验收要每家每户，逐个验收，发现浪费能源的必须整改，达到标准后方可使用。　　装饰装修要符合标准，旧房和门市装修更应符合节能标准，要做到装饰装修有设计、有审批、有验收。要杜绝橱窗和门脸大量浪费热能。


                              （作者单位市二建公司）