国内环保和电力专家日前在广东东莞研讨火电厂脱硫和酸雨污染问题时指出，由于火电厂脱硫工作滞后，我国南方地区酸雨污染不断加重，酸雨控制区内９０％以上的城市出现了酸雨。经济和用电大省广东土地面积的６３％已被国务院划为酸雨控制区，酸雨频率为４５．４％，每年因此直接经济损失超过４０亿元。要是我国火电厂脱硫工作摆脱目前停滞不前的状况，国家必须将经济利益作为突破口，及早出台有关政策，推动火电厂控制二氧化硫排放，加快配套脱硫设施建设，以减轻酸雨污染。
　　据专家介绍，二氧化硫大量排放，是造成我国酸雨污染加重的首要原因，全国二氧化硫排放总量的９０％由燃煤产生。而我国现有的３亿多千瓦发电机组中，约有２．４亿千瓦是火电机组，每年发电耗煤约占全国煤炭消费总量的６０％。虽然经过多年治理后，火电厂排放的二氧化硫得到一定程度的遏制。但按国家标准，仍有相当部分燃煤机组在超标排放二氧化硫。如拥有全国燃煤机组近一半的国家电力公司系统，就有约１０％的燃煤机组属超标排放。
　　近年经济持续高速增长的广东省，目前有火电机组总数达６１０台，装机容量２０４１兆瓦。这些电厂除近两年新建的以外，其余绝大多数最初规划建设时，均没有考虑建设配套脱硫设施。正是由于前些年对环保配套设?quot;三同时"没有特别强调，造成了今天全国许多火电厂脱硫严重滞后的状况。广东省环保局监督处陈锡奎副处长说，广东工业二氧化硫的排放量已从１９９０年的３９．５４万吨上升到２００１年的９３．４５万吨。其中，火电行业排放二氧化硫约６５万吨，占工业企业排放量的７０％。与此形成鲜明对比的是，广东火电厂烟气脱硫进展缓慢。到去年底，纳入《广东省蓝天工程计划》的４５项二氧化硫治理项目只完成了７项，其中属电厂烟气脱硫项目２３项，到２００１年底只有深圳西部电厂４号机组和连州粤连电厂２×１２５ＭＷ机组完成了烟气脱硫。
　　总装机容量３８８０兆瓦的沙角电厂，是目前我国最大的燃煤电厂。这个由Ａ、Ｂ、Ｃ三间厂１１台机组组成的电厂，每年耗煤１００８万吨。为防治污染，广东省曾无偿拨款４０００万元给沙角电厂Ａ厂，要求其在去年底完成５号机组脱硫设施的建设。然而，该厂至今连个治理时间表都没有。厂方表示，该电厂仅为一台机组配套脱硫设施就需投资２．６亿元。如全部机组都配套，总投资将超过２０亿元。目前，无论脱硫设施的建设资金和场地都有待落实。
　　专家指出，《国家环境保护"十五"计划》要求，全国电力工业到２００５年二氧化硫排放量要比２０００年削减１０％－２０％。而随着经济增长对电力需求加大，无论是国家电力公司，还是广东省，都有一批新燃煤机组将上马。火电厂脱硫工程从立项到投产至少需３年时间，如不采取有效控制措施，电厂减硫目标很难达到。
　　造成国内火电厂普遍不愿上脱硫设施的主要原因，一是投资太大，如国家电力公司系统现有机组和新建机组进行脱硫工程装置建设，不算循环床锅炉投资，就需投资１４５亿元，而这些电厂大多集中在经济欠发达的中、西、南部地区。二是现行的政策措施对火电厂产生不了治污的动力和压力。目前各地对火电厂二氧化硫排污收费太低，全国标准仅为每吨３００元，稍高的南京市、北京市也分别只有８００元和１０００元。而发达国家每吨二氧化硫的治理成本也在２０００元以上。排污成本与治理成本相差悬殊，使火电厂纷纷交费排污而不愿治理。尤其在实行竞价上网后，企业如安装脱硫设施势必增大发电成本，在竞价上网中处于不利地位。
　　专家们建议国家为建设燃煤脱硫装置创造公平的竞争环境和机制，提高二氧化硫排污治理收费标准。如制定不同地区发电环保折价标准；对电厂建设脱硫项目给予资金支持；保证脱硫电厂电量优先上网。必须政策杠杆和经济手段并用，才能推动各地火电厂加快配套脱硫设施建设，扭转当前酸雨污染加剧的局面。