8月8日，河北省政府召开全省流域区域污染防治暨环保专项行动电视电话会议。河北省副省长柳宝全提出要坚持统筹谋划，整体推进，加快建立适应社会主义市场经济体制要求的经济、行政、科技等各项手段于一体的污染防治综合保障机制。

    一是拓宽融资渠道，增大环保投入。资金投入不足，严重制约着我省流域区域污染防治工作的进展。各地要严格按照国务院有关要求，充分发挥政府投入和市场机制作用，加大财政支持力度，同时要积极鼓励民间投资，大力争取国外政府、国际金融组织资金投向环保领域，努力拓宽投融资渠道，实现环保投资主体多元化。要按照“谁污染谁负责”的原则，督促企业加大投入、认真履行工业污染治理责任，同时要坚决防止以牺牲环境为代价引进高污染项目。要坚持市场化改革方向，开放环境污染治理和基础设施建设市场，积极探索BOT等运作模式，鼓励具有资质的环保专业公司承建、运营污染防治设施，加快推进污染防治专业化，推进污水、垃圾处理产业化，提高我省污染防治市场化水平。

    二是采取激励措施，充分调动企业治污的积极性。要从根本上遏制企业污染反弹，关键是要建立有效的奖惩机制。一方面，要加强环境监督检查，严惩擅自停运污染治理设施、偷排偷放污染物的违法企业；另一方面，要采取激励措施，充分调动保护企业治污积极性。对环境管理和治理效果好的模范守法企业，要授予“环境保护模范企业”称号，并在项目审批和污染治理资金等方面给予政策倾斜。环保、经贸、税务、财政等有关部门要抓紧制定有关激励政策，鼓励企业加强污染治理，实现经济效益与环境效益相统一，促进经济增长与环境保护相协调。

    三是多措并举，强力推进重点环境治理项目建设。国家已经明确，“十五”期间国债资金重点投向环境项目建设。国家“三河”、“三湖”、“两区”、“一市”、“一海”环境保护重点工程，涉及我省项目270多个，总投资260多亿元，这是拉动河北发展的重要战略机遇。加快项目建设，关键是做好前期准备工作。各有关部门要开辟重点项目审批“绿色通道”，简化审批程序，提高行政效能。各级政府要设立项目建设专项资金，做好项目前期工作，促进项目尽快实施。省政府有关部门要积极协助市、县政府加强与国家有关部委的联系，多渠道争取国家资金支持我省重点环保项目。项目建设要成熟一个，开工一个。各地对未开工项目和进展缓慢的项目要列出清单，由市政府挂帐督办。对没有启动的项目要重点督办，今年10月底前必须完成立项，明年6月底前完成项目前期工作。力争到明年年底，所有列入国家“十五”环保计划的项目全面开工建设，以确保项目按期完成。

    四是着眼长远，构建流域区域污染防治长效机制。针对当前污染防治基础性、技术性、服务性工作薄弱的问题，必须从根本上改变能力建设不足、监控手段落后、科技支撑跟不上的被动局面，尽快形成防治污染的长效机制。要按照统筹规划、分步实施的原则，利用三年的时间，积极构建环境污染现代化监控、污染治理科技支撑、环境保护公众参与、污染防治资金投入等“四大体系”。一是进一步完善城市空气环境质量监测网，对重点流域敏感河流跨界断面和水、气污染企业，安装在线监控装置，全天候、全自动监测环境质量，监视污染排放状况，形成环境污染的现代化监控体系；二是大力发展环保产业，增加科研投入，加强科技创新，开展重大环境课题攻关，发挥环境管理信息化决策平台作用，形成污染治理科技支撑体系；三是全面开通环境保护“省长电话”和“市长热线”，实现“12369”环境举报电话全省联网，继续实行有奖举报制度，认真开展城市大气环境质量日报、重点流域水环境质量旬报、规划计划项目进展情况通报工作，加强环境社会监督，形成环境保护公众参与体系；四是整合流域区域各项环保规划计划，按照项目建设优先顺序，制定资金筹措和支持计划，明确投融资渠道和资金配套比例，研究出台一系列环境经济政策，形成流域区域污染防治的资金投入体系。通过建立长效机制，巩固污染治理成果，促进流域区域污染防治步入良性发展轨道。