能源大省“缺”能源


山西是我国的能源大省，多年向省外提供的煤炭，占到全国省际外调煤炭的80％，同时也是全国外调电力的第一省：2003年外调电力是233亿千瓦时，2004年外调电力是250亿千瓦时。当源源不断的电流从山西输往全国各地之时，山西也逐渐成了缺电的大省。2004年在全国21个缺电的省份中，山西仅次于浙江，排在第二位。从2002年第四季度开始拉闸限电，情况越来越严重：2003年拉闸限电的条次是2002年的67倍，2004年又是2003年的7.4倍。2004年日均缺电131万千瓦时，2005年第一个月的日均缺电又上升到178万千瓦时。


太钢是山西省惟一产值超过200亿元（2004年为290亿元）的企业，日需电量28万千瓦时，省里安排的供电指标却是23万千瓦时，实际供电只有20万千瓦时。关铝是山西省最大的电解铝厂，原有生产能力是10万吨，2003年年底新增20万吨的生产能力，因为缺电不能投入生产。


记者所在的太原市环保局办公搂，已经服务了14年，以前只是偶尔停电，2004年年底到2005年初的几天内，竟然连续停了3次电。太原市为了应对严重缺电的困境，从1月18日起关闭市区部分路段的3万盏景观灯、草坪灯和步道灯，以保证居民基本生活用电、重点单位和重点企业用电。山西省进入了计划用电的时期。


电力发展，刻不容缓


大力发展电力的方向，在严重缺电的情况下进一步得到了强化。截至2003年底，全省境内共有发电厂191座，装机容量1577万千瓦；其中水电厂有56座，装机容量78.2万千瓦，火电厂135座，装机容量1499万千瓦；省内自用1220.6万千瓦，外送420万千瓦。


1月底结束的山西省第十届人代会第三次会议，确定了山西建设新型能源和工业基地的发展战略。为了适应这一战略，《山西省加快电力工业发展三年推进计划》也出台了。该《计划》提出的方针是“满足省内，扩大外送，注重环保，改旧上新，协调发展”；为此，要结合国内电力市场需求、环境容量、资源分布、运输能力、电网支撑等方面综合考虑坚持发展新型电力、逐步关停和改造传统电力、抓紧完善电网结构、提高输电能力的总体发展方向，使山西的电力工业在装机容量、销售收入、市场开拓等方面都提升到一个新水平。


九项要求确保环境效益


环保问题既是制约电力发展的重要因素，也是发电厂为了生存必须努力解决的大问题。从总的情况看，山西对电力环保同时在脱硫、除尘、节水、布局等方面采取了措施。凡是新建电厂都必须建设脱硫设施，湿法脱硫效率达到90％，干法脱硫效率达到85％；排放的烟尘都按照国家新的标准50毫克／立方米执行（旧标准为200～400毫克／立方米）；新建机组都采用空冷，不再采用湿冷（以2×30万湿冷机组为例，晾水塔每天蒸发的水量就是1.5～2万吨）；新建电厂都要合理布局，确保不会对城市造成严重污染。具体看《三年推进计划》对于电力环保提出了9项要求：


1、新建大型火电厂必须同步建设脱硫设施和烟气在线连续监测设施；现有大中型火电厂和部分新建大型火电厂必须分期补建脱硫设施和脱硫监测设施。政府要拿出环保资金支持企业进行干法脱硫除硝和湿冷机组的空冷改造试点工作，为下一步在全省推行奠定技术基础。


2、按照谁审批、谁负责的原则，省发改委、省经委应在每年年底前下达有关电厂补建脱硫设施的通知，各发电厂应在次年3月底前上报补建脱硫设施计划，对未按计划完成脱硫改造底企业，其所在发电集团的新上电源建设项目不予审批。


3、2005年先在大同二电厂进行湿冷改空冷试点，在试点成功的基础上，选择缺水严重的地区进行推广，从2007年开始到2010年前完成20％的大中型电厂湿冷机组的空冷改造工作。


4、2007年底全部火电厂完成污水回用设施建设，提高水的重复利用率。


5、2007年年底，10万千瓦以及以上的火电厂要全部建成粉煤灰综合利用设施，粉煤灰利用率不得低于50％；2010年底，当年排放的粉煤灰要全部利用。


6、新建、扩建电厂，审批的前提条件是：在山西有发电资产的必须按新建机组排污量，等量对该企业集团的现有机组进行脱硫改造；在山西没有发电资产的，根据排污权交易原则，按新建机组排污量全量对其他污染源进行脱硫治理。


7、适当提高二氧化硫排污费收取标准，提高返还电力企业的比例，专款用于火电厂脱硫设备改造。


8、先审批采用空冷和用水回收处理的大型火电项目。


9、对现有电厂严格实行计划用水，除使用边界水的电厂之外，其余电厂收取水资源补偿费，以促使其加强用水管理，降低水耗。对超计划取水部分，依照有关规定实行累进制加价征收水资源费，取水量每超过10％，增加1倍收费。


通过这些措施，山西电力系统的环保和洁净化水平可以得到较大的提高，新型电力的美好前景展现在人们的面前。