河北省认真部署流域区域污染防治工作
  [2003-8-11]    点击53次

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    在近日召开的全省流域区域污染防治暨环保专项行动电视电话会议上，河北省确定流域区域污染防治工作方案。

    一是加大流域污染防治力度。要加快产业结构调整，淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和生产能力。要限期治理工业污染源，对于排放达不到要求的企业，实行限期治理、限产治理、停产治理。大力推行清洁生产，公布污染严重企业名单，对于超过国家排放标准的污染企业，强制实行清洁生产审计。要严格防范新污染源的产生，贯彻落实环境影响评价法，新、改、扩建项目必须严格执行国家产业政策和环保法规，采用清洁生产工艺和设备，做到“增产不增污”或“增产减污”。要全面实施排污许可证制度，将污染物排放总量削减指标落实到每一个污染源，禁止无证排污。要实行河流水质目标管理，确保磁河、滹沱河、汪洋沟、滏阳河、滦河、洋河等环境敏感河流达到功能区划目标要求。要加强农村污染防治和水环境保护，治理畜禽养殖业污染，科学合理施用农药、化肥，禁止在水源地保护区内新建污染环境的项目。大力推进生态示范区、文明生态村建设，积极发展生态农业。

    二是要深化城市环境综合整治。要以创建国家和省环境保护模范城为重要抓手，制定和实施城市空气、水和噪声环境质量按功能区达标规划，加快城市污水处理、垃圾处理、集中供热和供气能力建设，确保到2005年设区城市生活污水集中处理率达到45%，50万以上人口城市要达到60%。调整城市能源结构，大力推广使用天然气、电等其他清洁能源。落实重点污染源搬迁、改造计划，大力治理工业粉尘、燃煤烟尘、施工扬尘和机动车尾气污染，实现医疗废物的安全处置。所有新建、扩建燃煤电厂必须同步建设高效脱硫设施，二氧化硫控制区内燃煤电厂尽快建设脱硫设施。

    三是强力推进环保重点工程项目建设。对列入国家“十五”环保重点工程计划的项目，各地要加强调度，狠抓落实。对于环境基础设施建设等公益性项目，要积极做好前期准备工作，尽快申请中央财政资金支持，筹措好地方配套资金，积极引进外资，加快项目建设。要逐步建立有效市场运作机制，研究制定污水和垃圾处理收费标准，使污水和垃圾处理保本微利，保证其正常运行。要按照“谁污染，谁治理”的原则，落实治污资金，加快工程建设进度。凡符合排污费集中使用条件的工业污染治理项目，各级环保部门要会同财政部门予以优先安排。

    四是下力搞好环保严查专项行动。7月14日，省政府办公厅就开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动向各市发出专门通知，提出了具体要求。这次专项行动清理整顿的重点，主要是违反环境管理规定上马的建设项目；未按国家规定淘汰的落后生产能力、工艺和产品；从事废五金电器、电线电缆和电机加工利用的场所和群众健康危害长期得不到解决的污染行业集中地区。我省还同时提出了重点治理制革、造纸、水泥、电镀、化工五类工业密集区。清理整顿行动，要牢牢把握“不法排污（公然违法，严重超标）”和“危害群众健康（即造成严重危害后果）”两个关键点，着力解决影响群众健康的突出环境问题。二十多天来，全省已查处2000多起环境违法案件，关停、取缔120多家重污染企业。最近，省环保局公布了第一批10个环境违法案件。各市也将对违法案件进行曝光和处理。

    五是加强环保执法和队伍建设。各级环保部门要按照法律法规赋予的职责，切实加强环境执法工作，提高执法水平。对环境违法行为要发现一起，查处一起，件件查处到位，件件有结果，对故意违法、屡查屡犯的要依法严惩。环保部门要对重点案件下发环境监察通知单，凡是被依法关停的企业，有生产许可证的要向颁证部门通报，涉及吊销营业执照的要向工商部门移送，涉及责任追究的，向监察机关和司法机关移送。对于行政不作为的，要加大行政责任追究力度。各级环保部门要切实加强环保执法能力建设和队伍建设，不断提高政治素质和业务水平，杜绝不正之风，维护良好的环境执法形象。