公路、水运交通主要技术政策(三)
发布时间: 2004-01-06 00:00 查看: 2058次
三、汽车运输
19.汽车运输要在社会化的基础上,提高专业化、集约化程度。根据现代物流理论和客货流变化规律,逐步建立快速、高效、优质的客、货运体系。要发展客运、货运、装卸搬运、维修和运输服务业,并逐步实现规模经营。积极引导客运向高速、安全、可靠、经济、舒适方向发展,货运向大吨位、专用化、低能耗方向发展。要随着干线高等级公路里程的迅速增加,运用快速、大型、高档客车和快速、重载、专用半挂列车等运输工具,以电子信息技术为经营管理手段,建立和发展网络化的省际干线快速直达客、货运输系统,并组织相应的客、货集散运输服务,使车速和客、货运达速度均有大幅度的提高。
20.建立和发展物流体系。要随市场经济和汽车运输的发展,逐步建立和完善以小批量、多品种、高价值、高频率的工业品、消费品和生活用品等配送为主的物流体系。要大力推进汽车运输企业开展直达、联运、中转、集散及其仓储、加工、包装、搬运、配送等多种形式的服务,加快汽车运输与社会物流融合的进程。
21.加速发展公路集装箱运输和联运。重点提高集装箱枢纽港站公路干线的集疏运能力。大力发展公路干线集装箱直达运输,提高门到门运输比重;积极推广集装箱甩挂运输工艺;开发国产大型集装箱运输专用车辆系列、大型高效集装箱装卸机械和设备系列。积极发展其它形式的集装化运输。
22.大力发展汽车零担货物运输和快件运输。零担货物运输要以现有线路和班次为基础,建立和发展区域内和区域间零担货物运输和快件运输网。改革零担运输企业组织制度和管理制度,实现股份制和规模经营,建立少数跨地区、跨部门的零担货运、快件货运企业集团,逐步形成网络化、多功能的零担、快件货运体系;大力普及计算机应用,逐步建立区域内和区域间零担运输和快件运输生产调度和经营管理信息互联通信网络。积极发展大型零担厢式半挂列车系列。
23.重视发展特种货物运输。开发和推广鲜活货物、冷藏保温货物、散装货物、大件货物和危险品货物运输专用车辆系列,加强专用装卸设备、机具和配套设施建设。
24.积极发展班车客运。根据旅客出行特点和需求,在定线、定班、定点的基础上,积极发展多种形式的班车客运。在城间干线高等级公路上,要尽快建立集约化经营的快速班车客运系统,组建并形成少数跨地区、跨部门的快速班车客运企业集团,并努力发展昼夜兼行的快速班车,逐步形成网络化经营、综合性服务的快速班车客运体系。在农村、山区支线普通公路上,要根据旅客需求,发展各类农村班车,提高乡镇和行政村的通车率。
25.努力发展出租汽车客运、旅游客运。巩固和完善大城市出租汽车客运,发展中小城市和有条件的县、乡出租汽车客运。出租汽车客运的车型配置要考虑不同消费层次的需要。在名胜古迹和旅游景点,大力发旅游客运。
26.积极调整车辆构成。大力发展营运客车,其技术结构要逐步向大中轻、高中普系列化方向发展;要以开发适应高速公路和干线长途运输需要的高速、安全、舒适的大、中型高档客车、卧铺客车及适合农村地区使用的普通轻型客车和其它专用客车为重点。要大力发展重型车、汽车列车和轻型车,使重型车和汽车列车迅速成为干线长途运输和大宗货物运输的主力车型,并努力提高柴油车的比重;要充分重视各种专用车、特种变型车的研制和生产,逐步淘汰敞式运输车辆,提高运输质量和效益。
27.努力提高汽车运输装卸机械化水平。要提高汽车运输装卸机械作业比率和技术水平。要实现件杂货单元化、集装化的搬运装卸,散装货物专用车辆运输、集装化运输和装卸。大力发展高效、通用装卸机械及各类专用附具。
28.实行"定期检测、强制维护、视情修理"的汽车维修制度,加速汽车检测维修新技术的开发和应用。积极发展各类综合检测站、维修站及其配套的技术装备。大力推广和采用现代化的维修、检测设备和维修、检测工艺、技术。汽车维修服务网点要布局合理、分工明确;维修企业要尽快适应大型柴油车、小客车和各种专用车辆发展的需要。要尽快建立和完善全国汽车维修救援网络,以适应汽车运输及经济发展的需要。
29.加速老旧车辆更新换代。推行车辆技术等级评定和技术档案管理制度。加速淘汰运输效率低、事故隐患多、能耗高、污染严重的各种老旧车型,对中型、轻型老旧车辆要限期报废。要按照经济效益和社会效益并重的原则,确定各种车型的合理使用年限。
30.加快发展车辆设备租赁系统。积极研究和实施先进适用的车辆设备租赁制度和方法。要在大中城市逐步建立以小客车租赁为重点,与其它各类汽车、挂车、集装箱、装卸机具、保修设备等相结合的车辆设备租赁系统,迅速提高车辆设备的利用率。
31.加强在用车辆节能技术的开发和推广。要大力推广应用节能减磨型润滑油、润滑脂和子午线轮胎等各种汽车节能装置和技术。加强汽车节能管理,鼓励节能车型的使用,限制能耗超限、污染严重车辆的继续使用。强化汽车节能装置的技术认定、检测和质量监督。
19.汽车运输要在社会化的基础上,提高专业化、集约化程度。根据现代物流理论和客货流变化规律,逐步建立快速、高效、优质的客、货运体系。要发展客运、货运、装卸搬运、维修和运输服务业,并逐步实现规模经营。积极引导客运向高速、安全、可靠、经济、舒适方向发展,货运向大吨位、专用化、低能耗方向发展。要随着干线高等级公路里程的迅速增加,运用快速、大型、高档客车和快速、重载、专用半挂列车等运输工具,以电子信息技术为经营管理手段,建立和发展网络化的省际干线快速直达客、货运输系统,并组织相应的客、货集散运输服务,使车速和客、货运达速度均有大幅度的提高。
20.建立和发展物流体系。要随市场经济和汽车运输的发展,逐步建立和完善以小批量、多品种、高价值、高频率的工业品、消费品和生活用品等配送为主的物流体系。要大力推进汽车运输企业开展直达、联运、中转、集散及其仓储、加工、包装、搬运、配送等多种形式的服务,加快汽车运输与社会物流融合的进程。
21.加速发展公路集装箱运输和联运。重点提高集装箱枢纽港站公路干线的集疏运能力。大力发展公路干线集装箱直达运输,提高门到门运输比重;积极推广集装箱甩挂运输工艺;开发国产大型集装箱运输专用车辆系列、大型高效集装箱装卸机械和设备系列。积极发展其它形式的集装化运输。
22.大力发展汽车零担货物运输和快件运输。零担货物运输要以现有线路和班次为基础,建立和发展区域内和区域间零担货物运输和快件运输网。改革零担运输企业组织制度和管理制度,实现股份制和规模经营,建立少数跨地区、跨部门的零担货运、快件货运企业集团,逐步形成网络化、多功能的零担、快件货运体系;大力普及计算机应用,逐步建立区域内和区域间零担运输和快件运输生产调度和经营管理信息互联通信网络。积极发展大型零担厢式半挂列车系列。
23.重视发展特种货物运输。开发和推广鲜活货物、冷藏保温货物、散装货物、大件货物和危险品货物运输专用车辆系列,加强专用装卸设备、机具和配套设施建设。
24.积极发展班车客运。根据旅客出行特点和需求,在定线、定班、定点的基础上,积极发展多种形式的班车客运。在城间干线高等级公路上,要尽快建立集约化经营的快速班车客运系统,组建并形成少数跨地区、跨部门的快速班车客运企业集团,并努力发展昼夜兼行的快速班车,逐步形成网络化经营、综合性服务的快速班车客运体系。在农村、山区支线普通公路上,要根据旅客需求,发展各类农村班车,提高乡镇和行政村的通车率。
25.努力发展出租汽车客运、旅游客运。巩固和完善大城市出租汽车客运,发展中小城市和有条件的县、乡出租汽车客运。出租汽车客运的车型配置要考虑不同消费层次的需要。在名胜古迹和旅游景点,大力发旅游客运。
26.积极调整车辆构成。大力发展营运客车,其技术结构要逐步向大中轻、高中普系列化方向发展;要以开发适应高速公路和干线长途运输需要的高速、安全、舒适的大、中型高档客车、卧铺客车及适合农村地区使用的普通轻型客车和其它专用客车为重点。要大力发展重型车、汽车列车和轻型车,使重型车和汽车列车迅速成为干线长途运输和大宗货物运输的主力车型,并努力提高柴油车的比重;要充分重视各种专用车、特种变型车的研制和生产,逐步淘汰敞式运输车辆,提高运输质量和效益。
27.努力提高汽车运输装卸机械化水平。要提高汽车运输装卸机械作业比率和技术水平。要实现件杂货单元化、集装化的搬运装卸,散装货物专用车辆运输、集装化运输和装卸。大力发展高效、通用装卸机械及各类专用附具。
28.实行"定期检测、强制维护、视情修理"的汽车维修制度,加速汽车检测维修新技术的开发和应用。积极发展各类综合检测站、维修站及其配套的技术装备。大力推广和采用现代化的维修、检测设备和维修、检测工艺、技术。汽车维修服务网点要布局合理、分工明确;维修企业要尽快适应大型柴油车、小客车和各种专用车辆发展的需要。要尽快建立和完善全国汽车维修救援网络,以适应汽车运输及经济发展的需要。
29.加速老旧车辆更新换代。推行车辆技术等级评定和技术档案管理制度。加速淘汰运输效率低、事故隐患多、能耗高、污染严重的各种老旧车型,对中型、轻型老旧车辆要限期报废。要按照经济效益和社会效益并重的原则,确定各种车型的合理使用年限。
30.加快发展车辆设备租赁系统。积极研究和实施先进适用的车辆设备租赁制度和方法。要在大中城市逐步建立以小客车租赁为重点,与其它各类汽车、挂车、集装箱、装卸机具、保修设备等相结合的车辆设备租赁系统,迅速提高车辆设备的利用率。
31.加强在用车辆节能技术的开发和推广。要大力推广应用节能减磨型润滑油、润滑脂和子午线轮胎等各种汽车节能装置和技术。加强汽车节能管理,鼓励节能车型的使用,限制能耗超限、污染严重车辆的继续使用。强化汽车节能装置的技术认定、检测和质量监督。
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