淮北市扎实推进节能降耗 资源利用效率显著提高
发布时间: 2008-09-05 00:00 查看: 1927次
近年来,我市牢固树立科学发展观,在加快经济发展的同时,大力加强能源资源节约,节能降耗工作取得了显著成效。2007年,全市万元GDP能耗1.578吨标准煤,比上年下降4.23%。考核的工业企业实现万元工业增加值综合能耗4.80吨标准煤,同比下降6.6%。主要产品单位能耗明显降低,资源利用效率显著提高,煤矸石、粉煤灰综合利用率分别提高到90%、85%以上。
我市先后出台了《淮北市加强节能工作的实施意见》、《淮北市固定资产投资项目节能评估和审查办法(试行)》和《淮北市节能减排统计监测及考核办法》等若干政策性文件,明确了项目市场准入、企业扶优限劣、工作督查考核和一票否决等一系列办法、措施,为节能减排工作提供了有效的制度保障。市、县(区)两级都成立了节能减排工作领导小组和节能办公室,建立了工作责任制和问责制。每年年初都制定印发全市年度能源和资源综合利用工作意见,明确主要目标、工作重点和措施,将工业节能降耗纳入全市国民经济和社会发展“十一五”总体发展规划。层层分解落实节能目标任务。将节能降耗责任和实际效果纳入县、区政府目标责任制和领导干部考核,纳入企业承包经营目标责任制考核和岗位责任制考核,并把企业节能降耗的成效作为企业享受税收优惠、项目支持等优惠政策的重要依据。
我市一个以煤电工业为主的新兴能源城市,煤炭、电力、建材、化工等高耗能工业行业的能源消耗占全市能源消耗总量的90%以上。去年以来,按照国家发改委、省经委的部署,我市扎实推进企业节能行动,把这些高耗能工业企业作为节能降耗工作监测重点,重点抓好9家列入国家千家、省百家和市重点用能企业的节能工作,督促、指导重点用能企业开展能源审计和节能规划的编制。并将节能指标层层分解落实到车间、班组和个人,与经济利益直接挂钩。组织重点用能企业深入开展对照标准找差距活动,通过分析现状、选准标杆、查找差距、改进运行,充分挖掘企业节能潜力。同时,强化科技支撑,围绕十大重点节能工程,组织实施节能、资源综合利用项目。近几年来,积极向国家和省有关部门争取项目补贴资金2350万元,重点抓余热利用、电机系统节能技术、工业锅炉系统综合节能技术改造、节能监测和技术服务体系建设等项目建设,通过企业技术改造和采用先进节能技术,重点耗能行业节能降耗工作取得明显成效。2007年全市重点用能企业完成节能量17.983万吨标准煤,超计划4.187万吨标准煤。
我市还通过推行新建建筑节能50%的设计标准,加强建筑节能材料的研究和开发,推广使用煤矸石自燃烧结砖、粉煤灰加汽混凝土砌块、中空玻璃等新型墙体材料,大力开展建筑节能。通过实施“生态家园富民工程”,发展大中型畜禽养殖场沼气工程和农村户用沼气工程,推广节煤省柴灶,积极推进农村节能。目前,全市累计建成农村户用沼气沼池1.33万座,年可消化利用动物粪便、作物秸秆90万立方米,生产沼气800万立方米,节约标准煤2.66万吨。
此外,我市利用产业结构调整抓淘汰落后产能,坚持有保有压、有所为有所不为的原则,把管住增量与优化存量有机结合起来,严把项目准入关。充分发挥价格机制的市场调节作用,对限制类、淘汰类企业实行差别电价。对电力、水泥等“双高”行业中属于淘汰类的企业,排出关停进度表。在全省率先实施了大唐淮北发电厂1#、2#机组冷水塔爆破,关停小火电机组10万千瓦,随后又实施“上大压小”,关停3#、4#、7#机组,累计停火电机组59.5万千瓦。2007年底,对列入省首批淘汰落实产能的7家水泥企业依法实施关停并转,淘汰水泥落实产能41.6万吨。2008年上半年,关停4家水泥企业,淘汰水泥落后产能29万吨。
我市先后出台了《淮北市加强节能工作的实施意见》、《淮北市固定资产投资项目节能评估和审查办法(试行)》和《淮北市节能减排统计监测及考核办法》等若干政策性文件,明确了项目市场准入、企业扶优限劣、工作督查考核和一票否决等一系列办法、措施,为节能减排工作提供了有效的制度保障。市、县(区)两级都成立了节能减排工作领导小组和节能办公室,建立了工作责任制和问责制。每年年初都制定印发全市年度能源和资源综合利用工作意见,明确主要目标、工作重点和措施,将工业节能降耗纳入全市国民经济和社会发展“十一五”总体发展规划。层层分解落实节能目标任务。将节能降耗责任和实际效果纳入县、区政府目标责任制和领导干部考核,纳入企业承包经营目标责任制考核和岗位责任制考核,并把企业节能降耗的成效作为企业享受税收优惠、项目支持等优惠政策的重要依据。
我市一个以煤电工业为主的新兴能源城市,煤炭、电力、建材、化工等高耗能工业行业的能源消耗占全市能源消耗总量的90%以上。去年以来,按照国家发改委、省经委的部署,我市扎实推进企业节能行动,把这些高耗能工业企业作为节能降耗工作监测重点,重点抓好9家列入国家千家、省百家和市重点用能企业的节能工作,督促、指导重点用能企业开展能源审计和节能规划的编制。并将节能指标层层分解落实到车间、班组和个人,与经济利益直接挂钩。组织重点用能企业深入开展对照标准找差距活动,通过分析现状、选准标杆、查找差距、改进运行,充分挖掘企业节能潜力。同时,强化科技支撑,围绕十大重点节能工程,组织实施节能、资源综合利用项目。近几年来,积极向国家和省有关部门争取项目补贴资金2350万元,重点抓余热利用、电机系统节能技术、工业锅炉系统综合节能技术改造、节能监测和技术服务体系建设等项目建设,通过企业技术改造和采用先进节能技术,重点耗能行业节能降耗工作取得明显成效。2007年全市重点用能企业完成节能量17.983万吨标准煤,超计划4.187万吨标准煤。
我市还通过推行新建建筑节能50%的设计标准,加强建筑节能材料的研究和开发,推广使用煤矸石自燃烧结砖、粉煤灰加汽混凝土砌块、中空玻璃等新型墙体材料,大力开展建筑节能。通过实施“生态家园富民工程”,发展大中型畜禽养殖场沼气工程和农村户用沼气工程,推广节煤省柴灶,积极推进农村节能。目前,全市累计建成农村户用沼气沼池1.33万座,年可消化利用动物粪便、作物秸秆90万立方米,生产沼气800万立方米,节约标准煤2.66万吨。
此外,我市利用产业结构调整抓淘汰落后产能,坚持有保有压、有所为有所不为的原则,把管住增量与优化存量有机结合起来,严把项目准入关。充分发挥价格机制的市场调节作用,对限制类、淘汰类企业实行差别电价。对电力、水泥等“双高”行业中属于淘汰类的企业,排出关停进度表。在全省率先实施了大唐淮北发电厂1#、2#机组冷水塔爆破,关停小火电机组10万千瓦,随后又实施“上大压小”,关停3#、4#、7#机组,累计停火电机组59.5万千瓦。2007年底,对列入省首批淘汰落实产能的7家水泥企业依法实施关停并转,淘汰水泥落实产能41.6万吨。2008年上半年,关停4家水泥企业,淘汰水泥落后产能29万吨。
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