《管理办法》从五个方面明确了鼓励支持政策。一是鼓励对粉煤灰进行高附加值和大掺量利用。包括支持发展高铝粉煤灰提取氧化铝及相关产品；支持发展技术成熟的大掺量粉煤灰新型墙体材料；鼓励利用粉煤灰作为水泥混合材并在生料中替代黏土进行配料；鼓励利用粉煤灰作商品混凝土掺合料等。二是用灰单位可以按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》有关要求和程序申报资源综合利用认定。符合条件的用灰单位，可根据国家有关规定，申请享受资源综合利用相关优惠政策。三是鼓励在具备条件的建筑、筑路等工程中使用符合国家或行业质量标准的粉煤灰及其制品。四是对粉煤灰大掺量、高附加值关键共性技术的自主创新研究，相关部门将给予一定支持。五是要求各级资源综合利用主管部门会同相关部门，根据本地区实际情况制定相应的鼓励和扶持措施。

　　【链 接】

　　粉煤灰是我国最大的工业固体污染物，其每年排放总量相当于全国城市生活垃圾总量的两倍多。粉煤灰的产生主要集中在火电厂和大型工矿企业的动力锅炉。一些研究表明，粉煤灰中有20多种对环境和人体健康有害的重金属、化合物等物质，其中包括可能导致神经系统损伤、出生缺陷甚至癌症的重金属。大量的粉煤灰如不加以处理，会产生扬尘，污染大气，对人体健康危害很大；排入河道水系会造成河流淤塞，污染水质。