城市长高了，道路变宽了，绿地也增多了，千年古城长沙，正在旧貌换新颜。在长沙，随处可见的是如火如萘的现代化建设场面，但施工现场搅拌混凝土所带来的噪音和粉尘等污染，使日益扮靓的长沙城，不断遭受着“雨天水泥马路，睛天光灰世界”的掠夺而显得“土头土脸”与“乡里乡气”。这既与人们享受现代都市文明的环境格格格不入，也与长沙不断提升城市品位的发展战略极不相称。我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出，要“提高水泥散装率，发展商品混凝土。”国家有关产业政策明文规定，到2003年底，直辖市、省会城市、沿海开放城市以及国家级旅游城市，必须禁止现场搅拌混凝土，大力推广和使用预拌混凝土这一新技术和新产品，旨在还萌生在明朗与城市清静，进而提升建筑质量档次。然而，作为湖南省省会。长沙市至今尚未出台有关应用推广预拌混凝土的相关政策。

时不我待，湖南省散装办和长沙市散装办，从可持续发展的战略高度出发，深入一预拌混凝土生产企业、建筑企业和施工现场调查研究，为应用推广预拌混凝土奔走呼号。据介绍，目前，长沙市有预拌混凝土生产企业10家，年生产能力约为160万立方米，但2001年实际销售量仅约50万立方米。而长沙市年内建设工程新开工面积约1000万平方米。而长沙市年内建设工程新开工面积约1000万平方米~1200万平方米，混凝土搅拌量约为800万立方米~1000万立方米，而混凝土预拌商品率仅占2%左右。严重的供需失衡，这也引起了湖南省建设厅、省建材行管办有关预拌混凝土政策不可的时候。

在拥有固定资产达6000万元，年产能力可达50万立方米的长沙牛力混凝土有限公司采访时，该公司总经理郭建武对记者说，他们公司去年产销量为10万立方米，今年可望突破15万立方米，可实现5000万产值和300多万元利润。由于长沙市没有出台有关政策，该公司为开发市场垫资达1500万元，公司共有20台运输车，白天黑夜只有8台能够进城供货，严重制约了生产能力的发挥。而作为人主长沙预拌混凝土市场较早装备精良的民营企业――长沙华健混凝土有限公司，年产能力为50万立方米，去年产销仅7万多立方米，今年可望突破10万立方米，也仅及其生产能力的20%，该公司总经理隆海平苦不堪言地对记者说，他们从广东转战湖南长沙，指望能开辟一个新天地，但自淡经营。他们只能在那些赶工期的、施工场地狭窄的、需求量大的高层建筑他得一杯羹。投错了市场就等于投错了娘胎，看来只能靠练肉功、等政策再谋发展。他请新闻媒体呼吁：预拌混凝土应用推广的关键不是价格，而是要有好的政策来扶持，要有好的软环境，他指着停在车库里的10多台运输车说，这一天下来损失多大啊！

听完生产厂商的诉说，这一我们再来听听建筑企业的声音，由湖南长勘房地产开发有限公司开发的“君监天厦”，是全部采用预拌混凝土的一项工程。记者在采访该公司总经理越明武时，越总经理客观地评价了预拌混凝土与现场搅拌之间的差别。他们认为，从表面上看来，使用预拌混凝土较现场搅拌成本每平方米高出60元元左右，这主要由搅拌站场租、设备折旧、运输费以及销售利润与机关报增税收构成，如果政府出台相关政策对预拌混凝土价格根据市场行情实行合理定额，建筑成本就可以控制在合理范围内。使用预拌混凝土对业主和施工企业来说，经济效益和社会效益也是明显的，优化了施工中人、机、料的管理，降低了设备投稿和人工成本，加快了工程质量和文明施工水平，更为重要的是没有粉尘污染，降低了噪音污染，综合效益也是显而易见的。他说，君临天厦的住宅平均售价达3650元/平方米，且销售一空，这在长沙众多房地产业中为数为多的，工程质量好是一个重要的因素，而工程质量很大程度上取决于混凝土质量预拌混凝土是微机电脑配料，而现场搅拌是人工配料，其质量差别是明显存在的。

“三分建设，七分管理”，才能打造出现代文明都市。推广应用预拌混凝土是一项全新的绿色事业和系统工程，也是我国建筑业正在重点推广的十大重点新技术之一，顺应市场呼唤，站在贯彻“三个代表”重要思想和实施城市可持续发展战略的高度，长沙市应用推广预拌混凝土的相关政策的出台已记得不容缓。

――来自长沙市预拌混凝土市场的调查报告
杨鹏