在2003年全国部分城市粉煤灰主任联席会议上，部分领导和专家就《粉煤灰综合利用管理办法》提出四项修订建议
在前不久召开的2003年全国部分城市粉煤灰主任联席会议上，与会领导和专家就《粉煤灰综合利用管理办法》（国经贸节[1994]14号）各自提出具体的修订意见。他们认为，应本着与时俱进的科学态度，对已不适应当前形势发展的有关内容进应行适当增删。修订主要内容：一是粉煤灰应包含炉底渣和脱硫渣，综合利用应包括商品混凝土和商品砂浆等；二是明确国家发展和改革委员会负责全国粉煤灰综合利用的组织协调和监督检查工作，各地粉煤灰综合利用管理机构负责粉煤灰综合利用的日常管理工作；三是粉煤灰综合利用管理部门应当会同有关部门，对粉煤灰综合利用企业进行认定，经过认定的企业方能享受各项优惠政策；四是有关部门应对粉煤灰综合利用项目从投资政策、科研经费上给予支持，资金来源可考虑从环保排污费或财政予以适当投入。

《粉煤灰综合利用管理办法》颁布实施以来，我国的粉煤灰综合利用规模不断扩大，利用水平逐年提高，至2000年全国的年利用量达7000万吨，利用率为58%。近年来，粉煤灰综合利用技术得到很大发展，利用途径不断拓宽，新品种层出不穷。随着全国电力事业的持续发展，粉煤灰排放量也随之大量产生，如烟气脱硫后的脱硫粉煤灰、循环流化床产生的粉煤灰等，在开展试验研究和应用研究的同时，国家应给予政策鼓励和引导。国家发展和改革委员会冯良处长作发言中指出，上海市等地方已在一些城市标志性的建筑中使用了粉煤灰，粉煤灰综合利用的价值在不断提高。但是近两年粉煤灰综合利用仍存在问题，粉煤灰下一步的综合利用存在着崩盘的危险，一方面由于有关部门对粉煤灰综合利用重视不够，全国综合利用发展极不平衡，另一方面是因为目前粉煤灰作为建筑材料大量应用于城市建设中，一旦建设工程粉煤灰使用量出现萎缩，就亟待开拓大用量、稳定的综合利用途径。
   在谈到《粉煤灰综合利用管理办法》修订意见时，冯处长建议各地最好能以人大提案的方式，提请全国人大讨论，通过立法程序，颁布一个“工业废弃物综合利用条例”，以国务院条例的形式颁布实行。上海市建材业管理办公室朱建纲副主任在会上指出，目前上海粉煤灰综合利用市场供应紧张，存在很大缺口，希望江苏、浙江等周边省市一如继往地支持上海的城市建设。在谈到上海综合利用方面所取得的成绩时他说，原因主要在于原国家经贸委与国家发改委的关心、支持，兄弟省市的大力帮助；上海市经委与建委两个主管部门的通力合作；原上海市粉煤灰综合利用办公室和现在的上海市建筑材料发展应用管理办公室牵头协调工作做得好。上海市经委节能环保处处级调研员陈清，介绍了上海市经济委员会的改革和上海工业废弃物的处置情况。
    上海市建筑材料发展应用管理办公室主任王宝海、上海市建筑材料发展应用管理办公室副主任沈瑞德、上海市经委节能上海资源综合利用协会秘书长徐敬安、南京市综合利用粉煤灰办公室主任何富安、哈尔滨市粉煤灰综合利用办公室主任王激颖、唐山市粉煤灰综合利用办公室主任宋文奇、南昌市粉煤灰综合利用办公室主任史力有、秦皇岛市三办主任杨翠霞等10个地区粉煤灰综合利用管理部门代表参加了此次会议。据悉，下届部分城市粉煤灰主任联席会议将于2004年初在哈尔滨举行。