新型墙体材料因此更现广阔市场


　　近日，本报接到群众报料：惠州市博罗县境内有砖厂违规取泥，造成大量土地永久性破坏！1月12日，本报记者专程前往博罗县调查发现：国家明令禁止生产的粘土实心砖在农村仍然完全霸占市场，众多砖厂违规制砖，牟取暴利。

　　记者王昊实习生丁灿报道


　　博罗县湖镇是珠江三角洲中的一片沃野，这里的粘土层深，平均亩产粮食600公斤。然而自上世纪90年代以来，全镇辖区内陆续办起了6家总年产量达3500万块以上的实心粘土砖（俗称红砖）的企业。在高速公路上放眼望去，空中百米高的烟囱林立，股股黑烟弥漫，地上数米深的巨坑密布，片片良田一片狼藉。

　　市场难让红砖出局

　　红砖在广东农村地区仍然拥有广阔的市场。近年来，珠三角富裕起来的农村对于建房的需求十分旺盛，建一层30平方米左右的楼房需要一万多块红砖，而一般居民楼都要盖四层以上，因此红砖的需求量很大。在粤北贫穷的农村地区，用红砖建新房还是富裕起来的农民向乡邻“炫耀”摆脱泥砖房的标志。

　　资料显示：目前在大中城市使用的新型墙材大部分是进口材料，或引入的生产线，致使成本较高，新墙材的市场价格较贵达到８０元／平方米，而红砖５０～７０元／平方米的价格仍具有很强的诱惑力。

　　众所周知，红砖原材料是可耕作土壤，而越是肥沃的土地，其粘结性越好，就越是粘土砖生产企业竞相追逐的取土点。

　　但挖取粘土就是要对土地进行掠夺性破坏。目前全国有砖瓦企业12万个，占地600多万亩，每年烧制6000多亿块标砖，取土14.3亿立方米，相当于毁坏土地120万亩。

　　从1992年国家提出逐步禁用实心粘土砖（红砖）后，原本建在城市边缘的大量砖厂顿觉需要“产业转移”。深圳、广州、东莞等地的砖厂逐步向农村地区转移。据统计，博罗县内仅湖镇一处即有砖厂6个，共占用土地1000余亩，其中多半是水田。听村民讲，这些砖厂都是1993至1995年期间从东莞等地过来的。

　　良田变巨坑

　　博罗县湖镇镇水南村小组与福建商人陈绍生在1993年6月签订合作合同，陈绍生承包该村200亩土地开办砖厂。据村民介绍，陈绍生对于砖厂的选址要求很高，将该村最靠近公路的大塘前、高田（土名）的200亩水田，及相邻的墟上村水田80亩承包取泥。据介绍，水南村被承包的200亩地包括一级水田170亩，二级水田30亩。

　　在水田村与陈绍生签订的合同规定，从水田中挖走泥土后，应该将其改造成3个10-20亩的鱼塘，每个鱼塘深度为1.5米左右。村民们当时考虑的是，虽然取走了泥，但村里还可以有规划地发展养鱼副业。

　　由于缺乏有效监管，砖厂在水田里疯狂地取走大量优质的粘泥。到了2002年，留给水田村的竟然是4个总面积近70亩的大坑！据现场观察，大坑深达15米，被地下水覆盖。而根据博罗县的海拔高度计算，这里最多只能承受2-4米的深度。泥挖走了，这70亩农田也宣告“寿终正寝”，有专家经过考察后得出了“永久性破坏”的结论。

　　被毁坏的还不仅仅是这70余亩的土地。据村民介绍，由于挖得过深，周边地下水都流向了大坑，方圆数十亩的水田水源被切断，竟然都成了旱地！原来亩产600公斤以上的水田现在亩产不到400公斤。

　　博罗县现在已是到处冒烟。在烧砖过程中，能源消耗也很高，需要大量的煤炭，还会排出多种有毒废气。记者发现，博罗的砖厂多数建在路边的农田之间，几十米高的烟囱耸立在公路旁，造成严重的环境污染。据村民介绍，当地种植的水稻、香蕉、鱼塘、花生、黄豆等作物都受到了影响，产量急剧下降。

　　砖厂就地取泥，日夜开足马力生产，每天能生产红砖10万块，“拉出去的砖每天都有几十车”。扣除水、电、人工、税等生产成本，按市场价每块0.25元计算，纯利高达每块0.06元。算下来，砖厂老板们一个月净赚18万，年纯收入在200万元以上，而交给村集体的地租仅为每年3万-5万元。水田村扣除全部土地的粮食征购任务和农业税后，从砖厂那里获得的纯收入仅为1万多元。

　　没采矿证还敢取泥

　　记者在陈绍生出示的采矿证上注意到，本为一级水田的沙田垄（土名）竟填写为旱地，以此欺骗国土部门。据当地律师介绍，该县国土部门在审批采矿时，从未进行实地检查，这也给砖厂主违规采泥提供了机会。更令人震惊的是，陈绍生在采矿证于2002年底到期后，在未经国土部门批准的情况下，继续采泥长达8个月之久！

　　广信律师事务所王晓华律师认为，陈绍生在承包土地后未依法办理农用地转用审批手续即在农用地上设厂，这种行为严重违反了1998年修订后的《中华人民共和国土地管理法》中“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等”这一规定，这样的砖厂早应依法取缔。

身为广东省政协委员的王晓华在近日对水南村实地调查后，深感这种肆意破坏土地资源的现象必须遏制。他对记者表示，将会对广东省境内仍然存在的砖厂违规挖泥现象进行调查，必要时将联系一些政协委员共同就此问题向政协提案，反映这种隐藏于农村地区的现象。

　　“禁实”带来新商机

　　记者从广东省建设厅了解到，目前广东省内除深圳和广州在城市建设上完全控制使用红砖外，其他城市仍然有大量使用红砖的现象。这就给砖厂留下了生存空间。建设厅方面强调，目前控制红砖生产的办法主要还是在使用上。由于城市是建筑材料的主要市场，“把城市卡住了，农村的砖厂就会自然减少”。

　　行家介绍，实心粘土砖制作技术简单，生产成本低，在价格上与新型墙体材料竞争具有绝对优势。就新材料本身来讲，粉煤灰、稻草板、木屑等原料所生产的新型墙体材料也有一定质量问题，相比红砖，在潮湿条件下容易开裂。

　　据了解，国家对“禁实”已有明确要求：到2005年，全国新型墙体材料产量要达到３０００亿块，淘汰实心粘土砖生产企业2万家，减少产量６００亿块，实心粘土砖总量控制在４５００亿块／年以内，借助政府的强制“禁实”，新型墙体材料市场正显现出广阔的市场潜力。


　　广东“封杀”红砖力度渐强


　　1992年：国务院批转有关部门“关于加快墙体材料革新”的通知，提出逐步淘汰粘土实心红砖。

　　2000年：6月，全国170个要求限时禁止使用实心粘土砖的城市公布，广东省34个城市赫然在列。

　　6月，广州在全国率先对红砖说“不”，《关于禁止使用实心粘土砖的通告》规定，2002年底前辖区内全面禁止使用、生产、经营红砖。

　　6月，东莞市政府开始用两年时间对全市254间砖厂分期分批关闭。

　　2001年：广州市市区的68家红砖厂全部关闭，新墙材应用比例已经达到90%以上。

　　2002年：广东省建设厅陈平总工明确提出，2002年要关停占用耕地、毁田、污染“三高”农业区的红砖企业，2003年底前要基本淘汰红砖生产企业。

　　2003年：5月，《中山市墙体材料革新管理规定》出台，112家实心粘土砖厂将在2年内逐步关闭8月，顺德区域内57家粘土砖厂全部关门。

　　8月，佛山南海区人民法院会同有关部门，对罗村镇9间无证砖厂进行强制性封存。

　　10月8日，副省长许德立下达“死命令”：珠三角的城市实现“禁实”目标最后期限为２００５年底。

　　10月9日，深圳传来消息，全面封杀红砖，关闭所有红砖厂。