二、公 路
　　6.加快国道主干线系统建设，提高路网的技术水平和规模效益。根据国民经济、社会发展、国防建设和交通量增长的需要，加快国道主干线系统建设，尽快建立"两纵、两横、三条线"公路大通道，逐步建成"五纵、七横"国道主干线系统，重视和加强国防公路、中西部地区公路、扶贫公路及乡村公路和口岸公路建设，形成国道与省道及县乡公路协调发展、布局和技术结构合理、干支衔接的公路交通网，提高整个路网的技术水平、通行能力和服务水平。
　　7.公路发展要实行建设与养护并重的政策。按照新建与改建相结合的原则，通过干线高等级公路建设、改造和养护工程的实施，提高和改善路网整体技术水平，并高度重视预防性养护、周期性养护和水毁防治，提高公路抗灾能力，维持和改善既有公路的技术状况和交通条件。
　　8.按照交通量、使用任务和性质及投资效益，迅速提高干线公路技术等级。国道主干线和省道繁忙干线公路一般应达到"二级"以上技术标准，其它干线公路应达到"三级"以上技术标准。近期年平均昼夜交通量折合成小客车达1万辆的公路应修建高速公路；年平均昼夜混合交通量达6千辆，折合成中型载重汽车达2千辆以上的公路，应修建二级以上公路或实行快慢车分道行驶。不符合等级的公路，应有计划地改善线形，提高使用质量和通行能力，逐步达到等级公路的标准。
　　9.发展高级、次高级路面，提高路面铺装率。加速改造无路面和中低等级路面公路。当无路面公路或砂石路面公路日混合交通量折合成中型载重汽车达到300辆时(缺砂石地区为200辆)，应铺设次高级路面；二级以上公路应铺设高级路面或次高级路面。努力使日车流量在500次以上的等级公路基本实现高级或次高级路面铺装化，并使干线公路沥青和水泥混凝土路面铺装率2000年达到75%以上。路面结构类型选择，要因地、因路、因材制宜，通过技术经济论证，确定采用沥青混凝土路面、水泥混凝土路面或其它高级、次高级路面。
　　10.公路桥梁桥型的选择应遵循因地制宜、就地取材、便于施工和养护，以及技术先进、经济合理、与周围环境协调，并保证通航安全的原则。干线公路桥梁应发展预应力、部分预应力混凝土结构、钢筋混凝土轻型装配式结构和适于无支架施工的结构。干线公路长大型桥梁应重点发展大跨径、特大跨径斜拉桥、悬索桥、拱桥、钢桥和其他适宜桥型，并加强各桥型设计可靠度、抗震等理论和施工工艺的研究与应用。中小型桥梁要采用标准化和预制装配化构件。加强大跨径桥梁结构、基础型式、桥面铺装、防撞技术的开发研究。深水基础重点发展大直径桩柱基础、复合基础，并大力推广装配式预应力空心桩。重视桥梁水文调查和合理设置调治构造物。
　　11.提高干线公路桥梁承载能力，适应使用要求。新建高速公路和一级公路桥梁荷载标准应采用"汽车-超20级"。现有不适应使用要求的干线公路桥梁，要视其重要程度，通过检测、评定和技术经济论证，按相应公路技术等级或随公路改造进行加固、拓宽或重建，逐步达到"汽车-20级"荷载标准。要继续加强桥梁加固技术的开发和推广。要尽快消灭公路危桥。
　　12.重视发展公路隧。干线公路跨越大江、大河、海峡等方案的选择，应进行桥梁、水下隧道或桥隧组合等多种跨越方案的技术经济论证；穿越山岭、重丘等方案的确定，应重视采用隧道方案。积极研究和推广长大公路隧道勘测、设计、施工、通信、排水、防火、通风和照明新技术，尽快提高公路隧道修筑技术水平。
　　13.大力发展和推广公路、桥梁建筑和养护新材料、新工艺及新结构。主要应发展和推广：公路建筑和养护用的各类沥青改性材料、乳化沥青、沥青混合料、水泥混凝土外掺剂和养生剂、土工合成材料、土基加固剂；桥梁建筑和养护用的高强混凝土、高强钢筋、钢丝和钢绞线；沥青路面稀浆封层、旧沥青路面再生、工业废料筑路、水泥路面滑模摊铺、碾压水泥混凝土路面和软弱地基、深挖高填路基处理工艺及设备；半刚性基层沥青路面、复合路面、抗滑路面等。研究和采用适宜于不同地区、经济合理的路面典型结构和图式。
　　14.提高公路、桥梁和隧道机械化施工、养护水平。高等级公路施工应采用大型、高效、自控的成套筑路机械设备。一般公路和隧道施工应逐步提高机械化作业程度和技术水平。大力加快公路养护机械化的进程。要重点提高高等级公路养护和一般公路大中修、改善工程的机械化程度。公路养护机械要重视机型与机种的选择和配套，大中小机型相结合、专用机型和一机多用机型相结合。高等级公路养护实行以专业养护为主的制度。要积极开发长大公路桥梁和隧道施工、养护用的大型、专用、成套机械设备。
　　15.加强公路、桥梁、隧道的科学养护和管理。建立公路、桥梁养护技术标准体系。强化公路标准化、美化和管理规范化建设，大力组织实施国道、省道标准化、美化(GBM)工程，创建文明样板路。积极推广公路养护管理信息系统(CPMS)和桥梁养护管理信息系统(CBMS)。开发和推广以地理信息技术(GIS)为主的公路数据库、桥梁数据库和隧道数据库。改进和推广公路、桥梁、隧道使用性能和物理力学指标的快速、自动、无破损检测设备，提高基础数据采集的速度和准确性。努力使干线公路好路率2000年达到75%以上，路网好路率达到65%以上。
　　16.重视交通工程设施的设置和管理。高速公路交通工程设施的设置应适应交通安全和交通流疏导的需要。应根据统一的总体规划和设计方案，随交通量的增长，分期实施和逐步完善。要按标准设置和保持完整的交通安全设施。收费设施主要应向不停车的自动收费系统发展。监控设施的特大桥梁、长大隧道和高速公路重要路段等处设置。通信设施要预埋光缆，分期设置移动电话、业务电话和紧急电话等。新建和改扩建的高等级公路应设置和保持完整的交通量检测系统。一、二级公路和重要旅游公路、口岸公路，要按标准设置和保持完整的标志、标线。三、四级公路应设置必要的保证行车安全标志。
　　17.发展公路测设新技术。在公路勘察设计中，积极采用航测遥感技术、全球卫星定位系统(GPS)、数字地面模型及计算机辅助设计(CAD)与绘图技术，建立公路工程设计数据库，应用网络技术，逐步实现公路电子测设技术的一体化、集成化、标准化。重视公路工程地质勘察新技术的开发和应用。
　　18.积极研究路网规划理论和方法。要逐步建立和完善以计算机技术、地理信息技术等为主要手段的科学、实用的公路网规划理论、方法及评价指标体系，并逐步形成规范。要采用快速、准确的交通量和交通出行(OD)调查法，加强以高等级公路为重点的各级公路通行能力编制公路通行能力手册。
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